Körfez Belediyesi’nin Haziran ayı meclis toplantısı ikinci oturumunda, 2019 mali yılına ait Körfez Belediyesi bütçe kesim hesabının görüşülmesinde CHP’li Sevgi Yaman KEL; 2019 yılı Körfez Belediyesi için yatırımlar ve hizmetler açısından zayıf bir dönem olmuştur dedi.

KÖRFEZ BELEDİYESİ 2019 YILI KESİN HESABI ŞERH RAPORU

Sevgi Yaman Kel ; Belediyeler yasası belediye bütçesini, belediyenin bir yıllık gelir ve gider tahminlerini gösteren ve gelirlerin toplanmasına, hizmetlerin yapılmasına ve giderlerin sarfına izin veren bir kararname olarak tanımlamaktadır. Bütçe, faaliyetler yürütülürken gerçekleşen ve öngörülen sonuçların karşılaştırılmasında önemli bir araç olarak kontrole katkı sağlar. Bu karşılaştırmalar sonucu da yapılan çözümlemeler ile gelecek dönemlere ait planların yapılmasında önemli veriler ve bilgiler sağlar. Bütçe kesin hesabı; tahmini olarak yapılan bütçenin dönem sonunda gerçekleşen kesin şeklidir. Bütçelerin içeriğinde yer alan gelir ve giderler bütçe kesin hesabında da aynen yer alır. Gelirlerin düzenli ve günün şartlarına uygun olarak toplanabilmesi, harcamaların ise en verimli bir şekilde yapılabilmesi, belediye bütçe sisteminin sağlıklı olarak işletilmesi ile mümkün olabilir. Bu nedenle belediye bütçeleri ve bütçe kesin hesapları oluşturulurken ve ya incelenirken sayısal veriler üzerinden gerçekçi yaklaşımlarda bulunulması gerekir.

2019 yılı Körfez Belediyesi için yatırımlar ve hizmetler açısından zayıf bir dönem olmuştur. Gelir ve gider bütçesinde tahminlerden farklı gerçekleşmiştir. Gelir bütçesinde tahmin edilen rakam 245.000.000,00 TL olurken gerçekleşen gelir 136.452.403,52 TL olarak gerçekleşmiştir.

Vergi gelirleri inceleyecek olursak; geçmiş yıldan 12.903.542,42 TL devreden gelir tahakkuku ile 78.178.040,47 TL olan vergi alacağının 61.897.386,75 TL si yani 79,17 lik kısmı tahsil edilebilmiş 16.140.871,84 TL si gelecek yıla devreden tahakkuk olarak kayıtlara geçmiştir.2018 ve 2019 yılları karşılaştırıldığında Körfez Belediyesi’nin gelir vergisi kalemi yıllar içinde artarak devretmektedir. Zamanında takip ve tahsil edilebilseydi belediyenin kasasına o kadar nakit akışı sağlanacaktı.
Yine bütçe sınıflandırması gelir kalemlerini incelemeye devam edecek olursak alınan bağışlar ve yardımlar ile özel gelirler kaleminde öngörülen gelirin sadece 1,7 sinin gerçekleşmesi bütçenin hazırlanırken gerçekçi veriler üzerinden değerlendirilmediğinin göstergesidir.

Bütçe sınıflandırmasında belediyenin sahip olduğu sabit sermaye varlıklarının stokların, arsa ve gayri maddi varlıkların satışından elde edilen gelirler sermaye geliri olarak takip edilir.

Körfez Belediyesi 97.890.000.00 öngördüğü sermaye gelirinin 9.223.255,25 TL’lik kısmını gerçekleştirebilmiştir. Aradaki fark 88.666.744,75 TL gerçekleşme oranı  yanlızca 9’dür.Tahminde aşırı bir sapma söz konusudur. Gerçekleşen sermaye gelirinin 7.883.128,29 TL si bina satışı öngörülenden yüksek gerçekleşmiştir. Arazi satışı 484.489,21 TL arsa satışı ise 855.637,75 TL’dir. Öngörülen ve gerçekleşmeyen 62.890.000,00 TL diğer taşınmaz satışlarının ne olduğu, hangi muhtemel satışların beklentiler doğrultusunda gerçekleşmediği konusunda ayrıntılı bilgiler meclisimiz ve kamuoyuyla paylaşılmalıdır.
En nihayetinde öngörülen gelir bütçesi 2018 yılında 82 oranında gerçekleşmişken 2019 yılında bu oran 55 ile düşüş gösteren bir ivme kazanmıştır. En başta da ifade ettiğim gibi kaynakların rasyonel önceliklere göre kullanılması için gelir tahminlerinin daha reel  sonuçlara dayandırılması gerekir.
Körfez Belediyesi’nin 2019 mali yılı gider bütçesini izleyecek olursak;

Personel giderleri için 25.716.060,86 TL olup bütçenin 10, kısmını teşkil etmektedir.

Sosyal Güvenlik Kurumuna Devlet Primi Giderleri  3.808.718,84 TL olarak bütçeye oranı 1,5 dur.

Mal ve hizmet alımı giderleri 89.114.622,16 TL olup bütçenin bütçenin  36,4 ‘ü dür. Öngörülen bütçe ile gerçekleşme arasındaki fark  12.161.209,84 TL’dir. Ciddi fark söz konusudur.Özellikle de Mal ve hizmet alımları alt hesabı olarak takip edilen temsil,ağırlama,tören ve fuar giderleri 4.205.010,45 TL’dir.Kültür ve sanat etkinlikleri kapsamında Körfez halkında yankı uyandıran hiçbir faaliyet gerçekleştirilmezken rakamın absürd olması dikkat çekicidir.

Faiz giderleri 5.699.800,36 TL olup öngörülen gider bütçesi içindeki payı 2,3’dür.2018 yılında faiz giderleri öngörülen gider bütçesi içindeki payı 0,9 iken 2019 yılında bu oran 2,3’e yükselmiştir. Bu da Körfez Belediyesi’nin sürekli kredi ihtiyacı duyduğunu ve daha fazla faiz ödemesi gerçekleştirdiğini gözler önüne sermektedir.

Cari transferler 2.367.795,78 TL olup oran 0,9 ‘dur.

Sermaye giderleri sermaye harcamaları sabit sermaye edinimleri,gayrimenkuller ya da gayri maddi aktiflerin edinimi için yapılan ve mal varlığını arttıran ödemelerdir. Ayrıca taşınmaz mal yapımı ile bakım onarımının gerektirdiği yıkım ve enkaz temizleme işleri de bu kapsamda değerlendirilir.

Öngörülen sermaye gideri bütçesi 81.206.000,00 TL olurken gerçekleşen sermaye gider bütçesi 17.285.146,30 TL olmuştur. Öngörülen gider bütçesi içindeki payı 7’dir.Bu oranın öngörülenin altında olması en başta yatırım ve hizmet açısından zayıf bir dönem olduğunun göstergesidir.